Glücksspielmarkt Deutschland: die Zahlen 2025

Am meisten verlieren Spieler an den Geldspielgeräten in Spielhallen und Gaststätten, gefolgt von den staatlichen Lotterien. Die ganze Aufteilung nach Spielform:

Rundungsdifferenzen sind möglich. Von den Lotterien entfallen 0,5 Mrd. € auf gewerbliche Spielvermittler im Internet.

Welche Spielform hat den größten Anteil?

Die Geldspielgeräte, mit 34 % des Markts. Dahinter folgen die Lotterien des Lotto-Toto-Blocks mit 29 %, die Sportwetten mit 13 % und die Spielbanken mit 11 %. Online-Automaten und Online-Poker kommen auf 4 %.

Nach den drei Gruppen der GGL entfallen 49 % auf schnelle Spiele wie Automaten und Casinospiele, 38 % auf Lotterien und 13 % auf Wetten.

Diese drei Spielformen beaufsichtigt die GGL selbst, dazu Klassen- und Soziallotterien, Lotto-Vermittler und Pferdewetten im Netz. Zusammen kamen sie 2025 auf rund 3,9 Mrd. €, gut ein Viertel des Markts.

Wie viel zahlen Online-Automaten im Schnitt aus?

88,1 % im Jahr 2025, nach 88,5 % im Jahr davor. Gesetzt wurden 4,6 Mrd. €, bei den Anbietern blieben vor Steuern 543 Mio. €. Die GGL hat die Quote aus diesen beiden Zahlen errechnet, über alle erlaubten Spiele hinweg.

Was so eine Quote für einen einzelnen Abend bedeutet, erklärt der Ratgeber zur Auszahlungsquote.

Und bei Sportwetten?

Dort lag die Quote bei 77 %: 8,3 Mrd. € Einsätze, 1.887 Mio. € Bruttospielertrag. Knapp zwei Drittel davon fielen online an, gut ein Drittel im stationären Vertrieb. 77 % der Einsätze gingen auf Fußball.

Beim Online-Poker behielten die Anbieter 69 Mio. € Gebühren ein, bei 790 Mio. € Einsätzen.

Wie viele Anbieter haben eine Erlaubnis?

Ende 2025 hatten 135 Veranstalter und Vermittler unter Aufsicht der GGL eine Erlaubnis, mit 232 Internetseiten auf der Whitelist:

• 37 für Online-Automaten, mit 107 Seiten
• 28 für Sportwetten, mit 31 Seiten
• 5 für Online-Poker und 5 für Pferdewetten im Netz, mit je 7 Seiten
• 60 aus dem Lotteriebereich, mit 80 Seiten

Ob ein bestimmter Anbieter dabei ist, prüfst du selbst auf der GGL-Whitelist.

Rund 547 Mio. € haben Spieler 2024 bei Online-Sportwetten, -Automaten, -Poker und -Casinospielen ohne deutsche Erlaubnis verloren, schätzt eine Studie im Auftrag der GGL. Das entspricht etwa 4 % des gesamten legalen Markts, online und vor Ort.

Grundlage ist eine Befragung von 2.000 Online-Spielern. Was sie über den Anteil des Schwarzmarkts sagt und warum eine Gegenstudie widerspricht, steht in der GGL-Bilanz nach fünf Jahren.

Nicht enthalten sind Zweitlotterien, also Wetten auf die Ergebnisse staatlicher Lotterien, dazu illegale Automaten in Sportbistros, Scheinspielhallen und Spielcafés, Wettannahmen außerhalb zugelassener Wettbüros und Glücksspiel im Darknet.

Was unternimmt die GGL dagegen?

2025 hat sie 2.263 Internetseiten geprüft und 287 Untersagungsverfahren eingeleitet. 152 Anbieter und Werbende haben ihr Angebot oder ihre Werbung daraufhin eingestellt. Was die Behörde sonst darf, erklären wir bei der GGL.

Spielst du bei einem Anbieter ohne Erlaubnis, machst du dich selbst strafbar.

Gut jeder Dritte zwischen 18 und 70: 36,4 % haben in den letzten zwölf Monaten mindestens einmal gespielt, hochgerechnet rund 21 Mio. Menschen. Die Zahl stammt aus dem Glücksspiel-Survey 2025, auf den sich die GGL stützt.

2,2 % der 18- bis 70-Jährigen erfüllen die Kriterien einer Glücksspielstörung nach dem Diagnosehandbuch DSM-5, hochgerechnet 1,25 Mio. Menschen. Andere Umfragen finden deutlich weniger, aus diesen Gründen. Woran du Spielsucht erkennst und wo es Hilfe gibt: Verantwortungsvolles Spielen.

Im Limitsystem LUGAS waren 2025 rund 5,3 Mio. Spieler erfasst. Wie das Limit dort funktioniert, erklärt der Ratgeber zum LUGAS-Limit.